1. 引言
目前，国内政府网站由职能化到服务平台化转变的效果并不理想。主要存在电子政务信息安全防范不够、资源整合技术缺乏、信息公开不全面、在线服务水平不到位、民主渠道比较局限等几个方面。许多政府网站依旧停留在单一的信息发布阶段或者有限的资源整合，没有让政府网站的“在线服务的平台职能”发挥出应有作用。
2009 年以来，由于政治、经济、文化、生活等环境因素的持续发展，对我国各级政府网站以至整个电子政务的建设产生了重大影响。结合08、09年政府网站应用需求和环境因素的变化，中国各级政府网站在未来一段时间内的发展趋势：
（一）安全隐患突出，信息安全防范的重视程度不断提升
（二）网民广泛使用和参与成为推进市级政府网站建设的持续动力
（三）《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布实施，提高了对信息规范公开的要求
（四）民生领域需求日益突出，打造市级政府网站公共服务平台的步伐日渐加快
（五）网络民主的迅速发展成为丰富民主形式、拓宽民主渠道的新举措?
2. 客户需求分析
2.1. 政府门户网站平台现有网站业务情况
国内各级政府网站正在向“服务平台化、站点集群化”的政府门户网站的特点发展。通过，在各级政府网站中的在线服务引导和电子政务、服务结果查询，将政府各局、各部门联系在一起，共同组成一座庞大且实用的“一站式、一体化”的政府电子政务服务平台。
2.2. 政府门户网站构建目标
随着互联网技术的不断演变和提高，对政府网站的作用提出了更高的要求。众多政府网站开始从传统“职能型”政府网站向现代化“服务型”政府平台转变。依据“近年政府网站绩效考核各项指标”，从政府网站改革趋势出发，以实现集安全、资源整合、在线服务、信息公开、民主参与于一身的政府网站平台为最终目的，充分利用动易? SmartGov? 产品安全、灵活、可扩展等众多特性，为各级政府实现“一站式、一体化”的政府门户网站电子政务平台。
政府信息公开
重点强调政府网站公开信息的全面性和实效性，并兼顾信息的准确性与完整性，最高效的进行资源整合和共享。通过政府网站的“桥梁”作用，为同级政府、下属各局级政府以及政府各部门、公众、企业、外籍人士等提供统一、规范、实时的政府信息公开服务。
在线办事
重点强调以居民、企业、外籍人士等用户为中心的信息资源整合，将政府实体办事流程网络化，加快用户和政府办事效率。
公众参与
健全各级政府网站的各种“公众参与”渠道，保证公众意见和建议得到及时处理与反馈，对各局级单位、各政府部门做好监督及管理作用。
3. 政府门户网站建设项目设计说明
